您的位置 中国五子棋项目事业发展三年2009年-2011年规划
五子棋作为一个起源于我国并为人民群众喜闻乐见的智力运动项目，自2002年我中心尝试对其进行规范管理和引导以来，按照“扩大基础面、加强专业性、逐步规范化”的原则，经过近6年的努力，在原有基础上取得了一定进步，基本形成了一个爱好者数量不断增加，竞赛逐步专业化、规范化、系统化，各地组织蓬勃发展，棋手队伍水平不断提高，整体实力和专业技术研究居世界领先水平的良好局面。为努力使起源于我国并有着悠久文化历史的五子棋项目，借着我国棋牌事业大好的发展形势，健康、持续，协调发展，依据我国体育事业“十一五”发展规划，在棋牌事业三年发展规划的总体框架下，制定该项目三年发展规划。
一、发展现状
（一）取得的成绩
1、6年来，通过不断加强宣传，坚持推广普及，全国各地的爱好者人数不断增长，其中，青年数量的增加和在高校的良好发展态势尤为明显。
2、经过广泛征求和听取意见、建议，先后制定并颁布了《中国五子棋竞赛规则》和《中国五子棋段级位制（试行）》两个文件，反响良好。
3、为了提高专业竞赛裁判的工作水平，举办了两期全国五子棋裁判员培训班，培训裁判60余人，初步建立起了一支五子棋的专业裁判员队伍。
4、经过不断努力，在上级领导的关心支持下，五子棋于2006年2月被国家体育总局列为国家正式开展的体育项目（隶属围棋的分项）。
5、为了满足广大爱好者与专业棋手的需求，创办并先后举办了一系列全国性五子棋赛事：全国邀请赛5届，全国锦标赛 2届、全国团体锦标赛2届、全国少年儿童锦标赛1届，指导举办中韩五子棋交流赛1届，赢得广大五子棋爱好者的广泛参与，进一步巩固和扩大了爱好者群体。同时，包括北京、上海、天津、河南、河北、浙江、江苏、四川、广东、湖南、湖北等地在内的一些地区和行业组织也定期举办五子棋比赛，与全国性赛事遥相呼应。
截止2008年12月，共举办全国性五子棋赛事10届，其中，个人赛7届、青少年赛1届、团体赛2届；此外，指导举办中韩五子棋交流赛1届。
6、2007年，辽宁选手吴镝以个人身份参加第十届世界个人锦标赛并取得最高级别组的世界冠军。2006年和2008年，中国选手自费组队参加了第六、七届世界团体赛，均获得季军。
7、2004年，为了进一步推进五子棋发展，经上级部门批准，在中国围棋协会之下设立了五子棋分会，而一些地方则已建立或正在建立五子棋组织。截止2008年12月，北京、上海、天津、浙江、湖南分别建立了五子棋工作委员会，河北文安、廊坊、秦皇岛，黑龙江大庆，辽宁铁岭，浙江三门、台州，吉林四平、广西柳州等地建立了五子棋协会或围棋协会五子棋分会，还有一些地方正在筹建五子棋协会，如，江苏南通。此外，还有一些地方出现了五子棋俱乐部，如河北、浙江、江苏、北京等地。
8、注重借助传统媒体与新兴传媒的优势，先后与联众网站等网络媒体，中国体育报等平面媒体和中央电视台等电视媒体建立了良好关系，通过多种方式积极宣传五子棋。
（二）矛盾与问题
虽然五子棋取得了很大发展，但是由于五子棋发展政策支持不到位、制度不完善、定位不准确、管理体制不顺畅、管理方式比较单一等问题，致使五子棋的进一步发展无法更好地纳入良性循环的轨道，严重制约着五子棋在我国的健康持续发展。
1、虽然五子棋已经立项几年了，但仍然缺乏推动该项运动发展所必需的经费，由此直接导致一系列基础性工作难以开展。
2、五子棋和围棋毕竟是两个截然不同的棋种，尽管目前将五子棋设立为围棋的分项，成立中国围棋协会五子棋分会，但是如果得不到中国围棋协会的充分认可和全力支持，五子棋运动专业制度体系的建立与实施，包括运动员等级制度、裁判员管理制度等等，是很难施行的。同时，对于五子棋这一起步于民间，有着众多爱好者的项目也无法实施会员制管理，不仅在一定程度上阻碍了探索社会化发展的道路，也影响了广大爱好者参与的积极性。
3、由于对五子棋发展政策的不明确、不到位，致使绝大多数棋类管理部门对本地区开展该项目的基层组织和爱好者缺乏主动支持和关心。虽然五子棋比赛已列入国家体育总局竞赛计划，但每年的全国比赛各地参赛组织还是纯民间行为。
4、我中心自2002年尝试对五子棋项目实施规范管理和引导以来，近几年来各地的棋手均是以个人身份参加世界锦标赛、团体赛，获得优异成绩。但是缺乏相应的奖励政策，使棋手的积极性受到严重挫伤。
5.在产业开发方面，由于缺乏积极的政策引导和项目文化的研究与挖掘，五子棋没有产生品牌效应，尽管爱好者众多，但企业的认可度很低，五子棋的市场拓展不尽人意。
6、多年来，我们对五子棋发展方向、发展模式以及定位的研究和探索不够，这也是造成五子棋近些年来发展迟缓的原因之一。
7、五子棋项目的国际组织背景也是影响我国五子棋较好发展的一个较为重要的原因。国际连珠联盟过于松散，组织结构很不严密，因此我们与其接触很少，国际交流也很少，影响了我国高水平棋手技术水平的进一步提高。
（三）机遇和挑战
首届世界智力运动会在我国的举办，极大地提高了棋牌类项目的影响力。第一届全国智力运动会将五子棋纳入正式比赛项目，使得五子棋的发展重新面临着良好的发展机遇。但由于长期以来政策和制度的缺失，使五子棋项目的基层组织和广大爱好者的热情和积极性已经受到严重影响。没有被列入世界智力运动会的比赛项目，五子棋的受重视程度减弱。五子棋制度的完善和实施面临着管理关系的彻底捋顺。在这种情况下，项目如何在社会主义市场经济体制下，在如今文化需求多元化的中国生存并良性发展，是我们面对的严峻挑战。我们必须坚持科学发展观，统筹规划，着力解决发展中的矛盾和突出问题，抓住机遇，不断创新，为五子棋的健康持续发展而不辱使命。
二、指导思想和原则
（一）指导思想。以科学发展观为指导，以丰富人们业余文化生活、构建和谐社会为宗旨，以第一届全国智力运动会为契机，结合实际不断推动五子棋项目体制和机制的创新，努力深化和推进五子棋的理论与技术研究，继续提升整体竞技水平，进一步挖掘五子棋的文化底蕴，以社会、市场和地方为依托，大力促进五子棋的健康、协调、持续发展。
（二）工作原则。坚持政府管理部门在实施管理过程中的主导作用，进一步思考和认识促进五子棋项目科学发展的重要意义、前进方向和方法措施，使其更加符合科学发展观的要求，保证项目健康、协调、可持续发展。坚持以人为本和统筹兼顾，坚持互惠互利、共同发展的合作原则，调动地方和社会积极性。坚持与时俱进、开拓创新，找准发展定位，以市场中为心，走大众化的娱乐性道路，创新发展模式，尽快建立既适应社会主义市场经济规律又符合项目特点的管理体制和运行机制。发挥项目多元化功能和综合效益，为体育事业、为棋牌事业全面、协调、可持续发展，为构建和谐社会做贡献。
三、发展目标
（一）以第一届全国智力运动会为契机，使项目发展所必须的政策和制度保障到位。
（二）初步实现以会员制为管理体制和运转机制的组织管理体系。促进地方管理部门加大对该项目支持的力度，进一步激发社会广大爱好者和基层组织的热情和积极性，建立起符合项目特点的全国五子棋组织管理网络。
（三）建立并完善既适应社会主义市场经济规律又符合项目特点的制度体系和竞赛体系。
（四）在市场培育和拓展方面，初步形成五子棋项目的价值链管理模式。
（五）在大众普及和文化挖掘方面，建立起符合项目本身特点的宣传和广告诉求，初步形成项目所特有的品牌效应。
四、主要工作任务
以五子棋目前的现状， 五子棋不能走纯粹竞技化、专业化道路，而应根据实际，两条腿走路，在推动技术运动发展的同时，走大众化、娱乐化道路，最大限度满足社会对五子棋的娱乐需求。在近几年里将把后者作为重点工作。
（一）加强政策争取和制度建设，切实发挥政府职能部门在五子棋项目管理的宏观调控和政策指导作用。
（二）理顺管理体制和运行机制，保证政策和制度的顺利实施。
（三）加强五子棋发展模式研究和项目文化挖掘，找准发展定位，创建项目品牌。
（四）挖掘五子棋的多种功能和综合效益，开展多渠道、多层次和多样化的群众性五子棋活动。
（五）加强五子棋队伍建设，为五子棋发展奠定人才基础。
（六）进一步完善五子棋竞赛体系，促进我国五子棋竞赛管理向着高水准和更加规范的方向发展。
（七）探索五子棋的市场开发方式，实现项目的自我发展和自我完善。
（八）进行对外交流，扩大五子棋的影响力，探索中国加入国际连珠联盟的可行性。
五、具体措施
（一）积极推进政策与制度建设。
1.争取五子棋进入全国智运会、全国体育大会等全国综合性运动会，促进地方管理部门对发展五子棋的支持，提高社会对该项目的认知和认可度，从而促进和保护广大爱好者和基层组织参与的热情和积极性。
2.积极向总局申请事业发展所必需的经费。
3.争取加入国际连珠联盟并参加世界连珠锦标赛，进行对外交流，在国际赛场上为国争光，提高五子棋项目的影响力。
4.以五子棋分会的名义开展有效活动，广泛征求并听取社会、地方组织和专业棋手的意见、建议，为成立中国五子棋协会创造条件。同时探讨成立中国五子棋协会的可行性，力争吸收社会力量进入，全面推进五子棋竞赛、裁判、规则、教练、宣传普及、市场开发等各项工作，推进五子棋更好更快发展。
5.修改完善已有制度《中国五子棋竞赛规则》和《中国五子棋段级位制》（试行），完善五子棋段级位制的实施办法，特别在五子棋技术等级方面，增加获得等级的方式和途径，调控爱好者对技术等级证书的需求，使之适应当前各地五子棋发展的需要。
6.拟定新的配套制度，包括《中国五子棋等级分制》（试行）、《全国五子棋运动员交流管理办法》、《五子棋裁判员管理办法》（试行）、《五子棋教练员管理办法》等，促进五子棋的规范化管理并为地方发展五子棋创造良好环境。
（二） 大力加强推广普及。
1.创新竞赛模式。与有关单位或部门合作，根据不同情况，采用灵活的方式和规则，挖掘比赛的趣味性、娱乐性，探索适合大众需要的群众性五子棋活动方式（如行业、小区、高校无禁手的大众比赛等），积极开展群众性五子棋活动，推进五子棋的社会化。
2.在每年的体彩公益金全国群体活动中，争取增加五子棋项目，推动五子棋的普及。
3.加强各级裁判员和教练员培训。在我中心每年举办裁判员、教练员培训的同时，鼓励和支持地方进行相应培训。
4.运用多种形式加强对五子棋的宣传，如向社会征集会徽，策划、举办演艺界明星、新闻记者五子棋趣味性比赛、社会公众擂台赛等。
5.加大力度，促进基层五子棋群众组织的蓬勃发展。做好五子棋项目的市场培育，扩大消费者群体，就必须以交流、比赛、培训、研讨等多种方式和手段大力发展各种类型的五子棋的群众组织。
（三）着力强化赛事体系建设。
1.在现有全国比赛的基础上，争取到2011年新创办2-3个可计入等级分的高水平全国比赛，完善全国五子棋竞赛体系，促进我国五子棋技术水平的提高。
2. 根据五子棋网络人群众多的特点，大力发挥网络优势，举办全国性网络五子棋比赛，并将其打造成深受大众欢迎的传统赛事。
（四）不断探索五子棋市场拓展模式。
探索五子棋商业化运作的可行性。与相关公司和企业联系，为企业产品营销量身定做商业性比赛，或将相关系列比赛和活动整体委托给公司运作，由我中心提供核心技术支持，由该公司进行商业策划、包装，进行宣传和招商。
（五）在五子棋发展过程中，经常性地对各地的五子棋发展情况进行了解，对五子棋发展过程中的重点、热点、难点问题进行重点研究，不断调整发展政策，最大限度地满足社会对五子棋活动的需求。
一、发展现状
（一）取得的成绩
1、6年来，通过不断加强宣传，坚持推广普及，全国各地的爱好者人数不断增长，其中，青年数量的增加和在高校的良好发展态势尤为明显。
2、经过广泛征求和听取意见、建议，先后制定并颁布了《中国五子棋竞赛规则》和《中国五子棋段级位制（试行）》两个文件，反响良好。
3、为了提高专业竞赛裁判的工作水平，举办了两期全国五子棋裁判员培训班，培训裁判60余人，初步建立起了一支五子棋的专业裁判员队伍。
4、经过不断努力，在上级领导的关心支持下，五子棋于2006年2月被国家体育总局列为国家正式开展的体育项目（隶属围棋的分项）。
5、为了满足广大爱好者与专业棋手的需求，创办并先后举办了一系列全国性五子棋赛事：全国邀请赛5届，全国锦标赛 2届、全国团体锦标赛2届、全国少年儿童锦标赛1届，指导举办中韩五子棋交流赛1届，赢得广大五子棋爱好者的广泛参与，进一步巩固和扩大了爱好者群体。同时，包括北京、上海、天津、河南、河北、浙江、江苏、四川、广东、湖南、湖北等地在内的一些地区和行业组织也定期举办五子棋比赛，与全国性赛事遥相呼应。
截止2008年12月，共举办全国性五子棋赛事10届，其中，个人赛7届、青少年赛1届、团体赛2届；此外，指导举办中韩五子棋交流赛1届。
6、2007年，辽宁选手吴镝以个人身份参加第十届世界个人锦标赛并取得最高级别组的世界冠军。2006年和2008年，中国选手自费组队参加了第六、七届世界团体赛，均获得季军。
7、2004年，为了进一步推进五子棋发展，经上级部门批准，在中国围棋协会之下设立了五子棋分会，而一些地方则已建立或正在建立五子棋组织。截止2008年12月，北京、上海、天津、浙江、湖南分别建立了五子棋工作委员会，河北文安、廊坊、秦皇岛，黑龙江大庆，辽宁铁岭，浙江三门、台州，吉林四平、广西柳州等地建立了五子棋协会或围棋协会五子棋分会，还有一些地方正在筹建五子棋协会，如，江苏南通。此外，还有一些地方出现了五子棋俱乐部，如河北、浙江、江苏、北京等地。
8、注重借助传统媒体与新兴传媒的优势，先后与联众网站等网络媒体，中国体育报等平面媒体和中央电视台等电视媒体建立了良好关系，通过多种方式积极宣传五子棋。
（二）矛盾与问题
虽然五子棋取得了很大发展，但是由于五子棋发展政策支持不到位、制度不完善、定位不准确、管理体制不顺畅、管理方式比较单一等问题，致使五子棋的进一步发展无法更好地纳入良性循环的轨道，严重制约着五子棋在我国的健康持续发展。
1、虽然五子棋已经立项几年了，但仍然缺乏推动该项运动发展所必需的经费，由此直接导致一系列基础性工作难以开展。
2、五子棋和围棋毕竟是两个截然不同的棋种，尽管目前将五子棋设立为围棋的分项，成立中国围棋协会五子棋分会，但是如果得不到中国围棋协会的充分认可和全力支持，五子棋运动专业制度体系的建立与实施，包括运动员等级制度、裁判员管理制度等等，是很难施行的。同时，对于五子棋这一起步于民间，有着众多爱好者的项目也无法实施会员制管理，不仅在一定程度上阻碍了探索社会化发展的道路，也影响了广大爱好者参与的积极性。
3、由于对五子棋发展政策的不明确、不到位，致使绝大多数棋类管理部门对本地区开展该项目的基层组织和爱好者缺乏主动支持和关心。虽然五子棋比赛已列入国家体育总局竞赛计划，但每年的全国比赛各地参赛组织还是纯民间行为。
4、我中心自2002年尝试对五子棋项目实施规范管理和引导以来，近几年来各地的棋手均是以个人身份参加世界锦标赛、团体赛，获得优异成绩。但是缺乏相应的奖励政策，使棋手的积极性受到严重挫伤。
5.在产业开发方面，由于缺乏积极的政策引导和项目文化的研究与挖掘，五子棋没有产生品牌效应，尽管爱好者众多，但企业的认可度很低，五子棋的市场拓展不尽人意。
6、多年来，我们对五子棋发展方向、发展模式以及定位的研究和探索不够，这也是造成五子棋近些年来发展迟缓的原因之一。
7、五子棋项目的国际组织背景也是影响我国五子棋较好发展的一个较为重要的原因。国际连珠联盟过于松散，组织结构很不严密，因此我们与其接触很少，国际交流也很少，影响了我国高水平棋手技术水平的进一步提高。
（三）机遇和挑战
首届世界智力运动会在我国的举办，极大地提高了棋牌类项目的影响力。第一届全国智力运动会将五子棋纳入正式比赛项目，使得五子棋的发展重新面临着良好的发展机遇。但由于长期以来政策和制度的缺失，使五子棋项目的基层组织和广大爱好者的热情和积极性已经受到严重影响。没有被列入世界智力运动会的比赛项目，五子棋的受重视程度减弱。五子棋制度的完善和实施面临着管理关系的彻底捋顺。在这种情况下，项目如何在社会主义市场经济体制下，在如今文化需求多元化的中国生存并良性发展，是我们面对的严峻挑战。我们必须坚持科学发展观，统筹规划，着力解决发展中的矛盾和突出问题，抓住机遇，不断创新，为五子棋的健康持续发展而不辱使命。
二、指导思想和原则
（一）指导思想。以科学发展观为指导，以丰富人们业余文化生活、构建和谐社会为宗旨，以第一届全国智力运动会为契机，结合实际不断推动五子棋项目体制和机制的创新，努力深化和推进五子棋的理论与技术研究，继续提升整体竞技水平，进一步挖掘五子棋的文化底蕴，以社会、市场和地方为依托，大力促进五子棋的健康、协调、持续发展。
（二）工作原则。坚持政府管理部门在实施管理过程中的主导作用，进一步思考和认识促进五子棋项目科学发展的重要意义、前进方向和方法措施，使其更加符合科学发展观的要求，保证项目健康、协调、可持续发展。坚持以人为本和统筹兼顾，坚持互惠互利、共同发展的合作原则，调动地方和社会积极性。坚持与时俱进、开拓创新，找准发展定位，以市场中为心，走大众化的娱乐性道路，创新发展模式，尽快建立既适应社会主义市场经济规律又符合项目特点的管理体制和运行机制。发挥项目多元化功能和综合效益，为体育事业、为棋牌事业全面、协调、可持续发展，为构建和谐社会做贡献。
三、发展目标
（一）以第一届全国智力运动会为契机，使项目发展所必须的政策和制度保障到位。
（二）初步实现以会员制为管理体制和运转机制的组织管理体系。促进地方管理部门加大对该项目支持的力度，进一步激发社会广大爱好者和基层组织的热情和积极性，建立起符合项目特点的全国五子棋组织管理网络。
（三）建立并完善既适应社会主义市场经济规律又符合项目特点的制度体系和竞赛体系。
（四）在市场培育和拓展方面，初步形成五子棋项目的价值链管理模式。
（五）在大众普及和文化挖掘方面，建立起符合项目本身特点的宣传和广告诉求，初步形成项目所特有的品牌效应。
四、主要工作任务
以五子棋目前的现状， 五子棋不能走纯粹竞技化、专业化道路，而应根据实际，两条腿走路，在推动技术运动发展的同时，走大众化、娱乐化道路，最大限度满足社会对五子棋的娱乐需求。在近几年里将把后者作为重点工作。
（一）加强政策争取和制度建设，切实发挥政府职能部门在五子棋项目管理的宏观调控和政策指导作用。
（二）理顺管理体制和运行机制，保证政策和制度的顺利实施。
（三）加强五子棋发展模式研究和项目文化挖掘，找准发展定位，创建项目品牌。
（四）挖掘五子棋的多种功能和综合效益，开展多渠道、多层次和多样化的群众性五子棋活动。
（五）加强五子棋队伍建设，为五子棋发展奠定人才基础。
（六）进一步完善五子棋竞赛体系，促进我国五子棋竞赛管理向着高水准和更加规范的方向发展。
（七）探索五子棋的市场开发方式，实现项目的自我发展和自我完善。
（八）进行对外交流，扩大五子棋的影响力，探索中国加入国际连珠联盟的可行性。
五、具体措施
（一）积极推进政策与制度建设。
1.争取五子棋进入全国智运会、全国体育大会等全国综合性运动会，促进地方管理部门对发展五子棋的支持，提高社会对该项目的认知和认可度，从而促进和保护广大爱好者和基层组织参与的热情和积极性。
2.积极向总局申请事业发展所必需的经费。
3.争取加入国际连珠联盟并参加世界连珠锦标赛，进行对外交流，在国际赛场上为国争光，提高五子棋项目的影响力。
4.以五子棋分会的名义开展有效活动，广泛征求并听取社会、地方组织和专业棋手的意见、建议，为成立中国五子棋协会创造条件。同时探讨成立中国五子棋协会的可行性，力争吸收社会力量进入，全面推进五子棋竞赛、裁判、规则、教练、宣传普及、市场开发等各项工作，推进五子棋更好更快发展。
5.修改完善已有制度《中国五子棋竞赛规则》和《中国五子棋段级位制》（试行），完善五子棋段级位制的实施办法，特别在五子棋技术等级方面，增加获得等级的方式和途径，调控爱好者对技术等级证书的需求，使之适应当前各地五子棋发展的需要。
6.拟定新的配套制度，包括《中国五子棋等级分制》（试行）、《全国五子棋运动员交流管理办法》、《五子棋裁判员管理办法》（试行）、《五子棋教练员管理办法》等，促进五子棋的规范化管理并为地方发展五子棋创造良好环境。
（二） 大力加强推广普及。
1.创新竞赛模式。与有关单位或部门合作，根据不同情况，采用灵活的方式和规则，挖掘比赛的趣味性、娱乐性，探索适合大众需要的群众性五子棋活动方式（如行业、小区、高校无禁手的大众比赛等），积极开展群众性五子棋活动，推进五子棋的社会化。
2.在每年的体彩公益金全国群体活动中，争取增加五子棋项目，推动五子棋的普及。
3.加强各级裁判员和教练员培训。在我中心每年举办裁判员、教练员培训的同时，鼓励和支持地方进行相应培训。
4.运用多种形式加强对五子棋的宣传，如向社会征集会徽，策划、举办演艺界明星、新闻记者五子棋趣味性比赛、社会公众擂台赛等。
5.加大力度，促进基层五子棋群众组织的蓬勃发展。做好五子棋项目的市场培育，扩大消费者群体，就必须以交流、比赛、培训、研讨等多种方式和手段大力发展各种类型的五子棋的群众组织。
（三）着力强化赛事体系建设。
1.在现有全国比赛的基础上，争取到2011年新创办2-3个可计入等级分的高水平全国比赛，完善全国五子棋竞赛体系，促进我国五子棋技术水平的提高。
2. 根据五子棋网络人群众多的特点，大力发挥网络优势，举办全国性网络五子棋比赛，并将其打造成深受大众欢迎的传统赛事。
（四）不断探索五子棋市场拓展模式。
探索五子棋商业化运作的可行性。与相关公司和企业联系，为企业产品营销量身定做商业性比赛，或将相关系列比赛和活动整体委托给公司运作，由我中心提供核心技术支持，由该公司进行商业策划、包装，进行宣传和招商。
（五）在五子棋发展过程中，经常性地对各地的五子棋发展情况进行了解，对五子棋发展过程中的重点、热点、难点问题进行重点研究，不断调整发展政策，最大限度地满足社会对五子棋活动的需求。
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